幸福投資網01月10日訊——周五(1月10日)亞市早盤，美國眾議院剛剛通過一項議案，限制總統特朗普對伊朗發動戰爭的權力。

美國當地時間1月9日下午，美國國會眾議院以224票贊成，194票反對，13票棄權的投票結果通過了“戰爭權力決議案”。該決議案旨在限制特朗普總統對伊朗采取軍事行動的權力，后續將交由參議院進行審議。

這個決議案由來自密歇根州的民主黨眾議員埃里莎·斯洛特金(Elissa Slotkin)提出。斯洛特金曾在中央情報局擔任情報分析師，也是研究什葉派民兵武裝的專家。該議案將限制特朗普根據1973年《戰爭權力法案》，單方面做出戰爭決定的能力。

盡管議案通過一定程度上緩解了美伊沖突進一步升級的擔憂，但該法案尚需共和黨人控制的參議院表決通過，能否通過存在不小的疑問。

提出“戰爭權力決議案”的依據除了美國憲法之外，還有1973年頒布的《戰爭權力法》。1973年，美國國會通過《戰爭權力法》，按照該法美國總統在開展軍事行動前48小時內必須通知國會。

民主黨人士表示，根據1973年通過的《戰爭權力法》，如果該議案也得到參議院的批準，它將具有約束力。

根據該議案，除非國會批準，美國政府對伊朗的軍事敵對行動必須在30天內結束。

這項議案寫道：“在過去的8個月里，為了應對與伊朗日益緊張的關系，美國向中東地區增派了1萬5千多名士兵。伊朗將軍蘇萊曼尼的被殺，以及伊朗對伊拉克軍事基地的彈道導彈攻擊，都有可能使美國和伊朗之間的敵對形勢大幅升級�！�

1月3日，美軍動用無人機在伊拉克巴格達國際機場上空實施空襲，炸死伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼。特朗普沒有與國會通氣便下令暗殺蘇萊曼尼，眾議院民主黨人對此感到相當不滿，要求停止對伊朗敵對行動升級。

美國眾議院議長、民主黨人佩洛西(Nancy Pelosi)此前表示，對蘇萊曼尼的刺殺并不會讓美國人變得更加安全。而白宮在軍事行動前沒有按照慣例咨詢國會的意見更是錯誤的行為。

美國憲法規定，總統是武裝部隊總司令，而宣戰權由國會掌控。歷史上，國會與白宮就戰爭權展開的博弈一再出現。二戰后，美國總統戰爭權不斷上升，直到越南戰爭引起美國社會普遍反對，國會終于在1973年通過《戰爭權力法案》。

此次“戰爭權力決議案”在眾議院表決通過后，將提交參議院表決。由于共和黨人占據參議院多數議席而且普遍支持特朗普對伊朗采取的一切行動，因此，該決議案在參議院通過的可能性幾乎為零。

去年，美國參眾兩院也曾通過一項涉戰爭權力的決議案，要求限制美國對也門內戰的軍事支持。特朗普最終否決了該決議案，參眾兩院也未有超過三分之二的支持票以推翻該否決。

眾議院少數黨領袖、共和黨議員Kevin McCarthy聲稱，這份法案對于特朗普沒有限制力，因此完全是沒有意義的投票。

美國眾議院議長佩洛西當地時間周三曾預告，眾議院將于周四就限制特朗普與伊朗的開戰權進行投票。佩洛西在周三的一份聲明中稱，特朗普的行為表明他對確保美國人民安全、完成與伊朗局勢降級以及確保該地區穩定缺乏一以貫之的戰略。

佩洛西表示，國會議員對政府對伊朗采取敵意行動的決定以及缺乏前進戰略感到嚴重而迫切的擔憂。她在該聲明中寫道：“為了履行我們維護美國人安全的責任，眾議院將審理一項關于戰爭權力的決議案，以限制總統針對伊朗的軍事行動。這項決議將于1月9日提交眾議院審議�！�

當地時間1月7日，伊朗議會批準了一項名為“嚴厲復仇”(harsh revenge)的議案，為即將對美國展開的報復行動鋪平了道路。這一議案包括三項緊急措施，是對先前2019年4月23日批準法案的修改，當時的三項緊急措施法案指定美國中央司令部為恐怖組織，以報復美國將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織。

當地時間1月8日早晨，美軍駐伊拉克“阿薩德空軍基地”遭到導彈襲擊。該基地位于伊拉克西部，是美國和聯軍部隊的基地。伊朗伊斯蘭革命衛隊發表聲明，宣布此次襲擊美軍基地是在為此前遭美軍空襲身亡的蘇萊曼尼報仇。

襲擊的消息傳來后，佩洛西發布推文稱：“駐伊拉克美軍遭到轟炸，正在密切關注局勢發展。我們必須確保我們軍人的安全，包括讓政府停止無謂的挑釁，并要求伊朗停止暴力行為。美國與世界承受不起戰爭�！�

美國總統特朗普當地時間周三上午對美國民眾發表了電視講話。特朗普在講話中表示，在1月8日伊朗對伊拉克基地的導彈襲擊中，沒有任何美國軍事人員受傷，而基地本身遭受了“最小”損害。

特朗普表示，在襲擊美軍駐伊拉克基地不到一天之后，伊朗方面似乎正在緩和局勢。特朗普稱，美軍已為一切局面“做好了準備”，但就目前而言，“伊朗似乎有收手的跡象”。

特朗普還喊話伊朗領導人，稱“我們希望你們有一個未來，一個偉大的未來”。特朗普表示，美國已準備好與所有尋求和平的國家擁抱和平。

分析人士指出，特朗普在講話最后向伊朗傳遞了重要信息。特朗普針對伊朗襲擊的言論表明：美國可能不會對伊朗采取軍事行動以回應導彈攻擊。